《国家中长期科技发展规划纲要》（2006-2020）将于明年结束。上一个国家科技规划纲要的制定和实施，极大地推动了我国科技事业的发展，显著提升了我国的整体科技水平，为我国经济社会发展的作出了贡献。

党的十九大指出，我国的发展进入到了新的时代，我们迎来了全面建成小康和实现中华民族伟大复兴的关键阶段。目前和未来15年是挑战和机遇并存的时期。与过去相比，国内经济发展进入中低速阶段，重大改革进入深水区，深层次矛盾和各种利益诉求会不断显现。同时，国际形势和外部环境剧烈变化，大国间的竞争，尤其是科技竞争愈演愈烈，给我们的发展带来了巨大挑战。但是，经过40余年的改革开放，我国社会稳定，综合国力有了很大的提高，仍然处于重要的战略发展机遇期。

为了充分利用好战略发展机遇期，适应科技日新月异的变化，应对国际科技竞争与挑战，为我国经济社会发展提供长期和有力的科技支撑，从而为尽快和更好实现中华民族腾飞和伟大复兴提供基础，绘制蓝图。同时也是为了我国的科技事业快速和平稳有序发展，我们迫切需要尽快启动2021-2035科技发展规划纲要的制定，以明确新时期科技发展目标，完善加大财政投入和促进人才辈出的政策，优化发展路径。为此建议：

1.加紧研讨，于本年度下半年启动2021-2035科技发展规划纲要的制定工作；

2.在国务院层面成立新时代国家科技发展规划领导小组，全面领导、规划和督促2021-2035科技发展规划的制定工作；

3.确定科技部为国家科技发展规划制定的牵头单位，协调和统筹各部委、各协会，成立规划制定专家委员会，具体推进规划制定工作；

4.规划制定过程中要坚持“顶层设计”和发挥基层科技工作人员的积极性相结合，深入调研，吸纳一线科技骨干的意见和建议；

5.在科技发展规划中重视基础研究的重要性和战略性作用；

6.在不涉及国家安全的保密条件下，坚持国家科技发展规划制定过程的公开、透明；

7.力争在2021年，以全国人大立法形式，通过新的国家科技发展规划，确保未来规划实施的刚性。

编辑：赵姝婧 审核：卢小兵 周襄楠